Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine nije usvojio predložene izmjene Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo. Ove izmjene su, između ostalog, trebale omogućiti isplatu naknada korisnicima 648 vojnih stanova ukupne površine 32.500 kvadratnih metara.
Radi se o stanovima koji su ranije pripadali oficirima bivše JNA. Na osnovu presuda Ustavnog suda FBiH, Ustavnog suda BiH i Evropskog suda za ljudska prava, FBiH ima obavezu da bivšim korisnicima stanarskog prava isplati pravične naknade.
Predloženi zakon predviđao je isplatu 1.000 KM po kvadratnom metru, uz godišnju amortizaciju od jedan posto. Ukupna naknada bi iznosila oko 16,3 miliona KM. Međutim, zakon nije dobio podršku.
Predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamenta FBiH Dragan Mioković izjavio je za „Dnevni avaz“ da bi usvajanje ovog zakona riješilo tek manji broj slučajeva, dok bi sveobuhvatno rješenje, koje bi uključivalo vraćanje nacionalizovane imovine i obeštećenje nosilaca stanarskih prava, koštalo više od 1,5 milijardi KM. Takvo rješenje, kako je istakao, najviše zagovaraju vjerske zajednice i crkve.
Federalni ministar prostornog uređenja Željko Nedić podsjetio je da je Evropski sud za ljudska prava u više presuda – poput „Đokić protiv BiH“, „Mago i drugi“, „Apostorovski i drugi“, „Ranko Prodanović“ i „Ljubinko Todorović protiv BiH“ – dao smjernice o visini pravične naknade. U nekim slučajevima dogovorene su vansudske nagodbe od 1.000 KM po kvadratnom metru, dok su u drugim slučajevima dosuđivani niži iznosi.
No, zbog izostanka jedinstvenog zakonskog okvira, sudovi u FBiH često presuđuju prema tržišnim vrijednostima, što bi Federaciju moglo koštati i do 98 miliona KM ako se nastavi praksa presuđivanja naknada po 3.000 KM po kvadratnom metru.
Vakufska imovina i zakon o restituciji
Rijaset Islamske zajednice u BiH izrazio je ozbiljnu zabrinutost jer se ni ovim prijedlogom izmjena zakona nije obuhvatilo pitanje vakufske imovine. Mnogi od stanova koji su predmet spora izgrađeni su na vakufskom zemljištu ili u nekadašnjim vakufskim objektima, ali vakufima nikada nije isplaćena nikakva naknada, iako su ti stanovi već prešli u vlasništvo drugih.
Rijaset ističe da se pitanje pravične naknade za oduzetu vakufsku imovinu kontinuirano zanemaruje, a institucije se i dalje pozivaju na buduće donošenje zakona o restituciji, iako takav zakon, prema njihovim navodima, nije ni u pripremi.
U saopćenju su pozvali sve političke subjekte i institucije vlasti FBiH da bez odlaganja stave na dnevni red Doma naroda prijedlog zakona koji je već usvojen u Predstavničkom domu i koji predviđa pravičnu naknadu i za vakufe. Rijaset naglašava da se pitanje vakufske imovine mora rješavati nezavisno od zakona o restituciji, jer ni bivši stanari nisu čekali taj zakon da bi otkupili stanove u kojima su živjeli.
Zakon koji bi riješio više međusobno povezanih pravnih i imovinskih pitanja, uključujući vojnu i vjersku imovinu, ostaje neizvjestan, dok se sudska praksa nastavlja na teret budžeta Federacije BiH.