Novi pravilnik o doprinosima, koji je usklađen s nedavno usvojenim Zakonom o doprinosima, stupit će na snagu 1. jula 2025. godine, a već je objavljen u Službenim novinama Federacije BiH. Ključna promjena odnosi se na uvođenje zbirne stope doprinosa od 36 posto, što predstavlja smanjenje u odnosu na dosadašnjih 41,5 posto.
Nova stopa važit će isključivo za obračune plata nakon 1. jula, čime će, kako navode iz Federalnog ministarstva finansija, biti olakšano planiranje i izvršavanje obaveza poslodavcima i obrađivačima plata.
Dopremijer Federacije i ministar finansija Toni Kraljević istakao je da novi pravilnik ne donosi samo tehničke izmjene, već i bolju pravnu osnovu za razumijevanje prava i obaveza svih strana – radnika i poslodavaca. Poseban akcenat stavljen je na oblike rada kao što su nepuno radno vrijeme i povremeni poslovi, koji su sada preciznije definisani.
Premijer FBiH Nermin Nikšić naglasio je da reformski zahvati nisu kozmetički, već da imaju ciljnu svrhu – uspostaviti jasan i funkcionalan sistem u kojem će svi učesnici znati svoja prava i obaveze, bez prostora za različita tumačenja.
Hoće li smanjenje doprinosa značiti i veće plate?
Smanjenje doprinosa na penzijsko i invalidsko osiguranje iznosi 3,5 indeksnih poena, dok su doprinosi za zdravstveno osiguranje smanjeni za dodatna 2 poena. Time bi se, prema procjenama, trebali ostvariti značajni finansijski benefiti za poslodavce.
Ipak, pitanje ostaje – hoće li se ove uštede reflektovati i na radničke plate? Iz Saveza samostalnih sindikata BiH poručuju da zakon ne predviđa obavezu povećanja plata. Iako su poslodavci dobili olakšice, njihovo korištenje ostaje stvar njihove odluke.
Sindikat izražava nadu da će odgovorni poslodavci prepoznati važnost motivisanih radnika i barem dio ušteda preusmjeriti na povećanje plata. Međutim, strahuje se da bi, kao i ranije prilikom isplate pomoći u novcu, veliki broj poslodavaca mogao zadržati sredstva za sebe.
Apel radnicima i širi fiskalni okvir
Sindikalci apeluju na radnike da traže povećanja plata, ali i da pritom vode računa o ekonomskoj održivosti svog radnog mjesta.
Nova pravila o doprinosima dio su šireg fiskalnog paketa koji uključuje i izmjene Zakona o porezu na dohodak, kao i nove propise o minimalnoj plati. Prema riječima premijera Nikšića, cilj je uspostaviti sistem koji daje konkretne rezultate, a ne samo ispunjava formalne kriterije.
Podsjećamo, Dom naroda Parlamenta FBiH je 22. aprila usvojio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima, čime su stvoreni uslovi za stupanje novih pravila na snagu.
Iako smanjenje doprinosa donosi očekivano rasterećenje za privredu, konačan ishod po pitanju plata radnika zavisit će od ponašanja poslodavaca. Koliko će reforme zaista značiti boljitak, pokazat će naredni mjeseci.